Une étude d’octobre 2023 réalisée par l’Observatoire des inégalités relève que les agents territoriaux sont ceux, parmi les trois versants de la fonction publique, qui sont les moins bien rémunérés et ont le salaire le plus bas.
Les inégalités de salaires sont liées à la catégorie socioprofessionnelle
Percevant en moyenne 1 800 euros par mois, les agents de catégorie C dans la fonction publique territoriale (FPT) sont les moins bien rémunérés. Ils représentent pourtant 75 % des agents en fonction dans la FPT contre 21 % dans les services publics de l’État.
A contrario, les agents de catégorie A représentent 13 % des agents territoriaux alors que cette même catégorie hiérarchique constitue 56 % (soit plus de la moitié) des effectifs de la fonction publique d’État.
Les écarts de salaires sont plus accentués dans la fonction publique d’État et dans la fonction publique hospitalière que dans les collectivités locales. L’étude de l’Observatoire des inégalités précise « qu’un fonctionnaire sur dix touche moins de 1 480 euros net par mois. Les 10 % les moins bien rémunérés gagnent deux fois moins que les 10 % les mieux lotis (3 500 euros), soit près de 2 000 euros en moins par mois ».
Avec un salaire d’au moins 3 800 euros par mois, contre au minimum 3 400 euros pour les mieux payés de la fonction publique hospitalière et au moins 2 900 euros pour les collectivités locales, les fonctionnaires d’État se situent dans les rémunérations perçues les plus hautes.
La rémunération des salariés du secteur privé a augmenté plus de deux fois plus vite que celle des fonctionnaires
Le salaire médian (autant d’agents de la fonction publique gagnent moins et autant gagnent plus) se situe aux alentours de 2 100 euros dans l’ensemble de la fonction publique contre 2 000 euros dans le secteur privé. L’étude révèle que le salaire médian est plus élevé dans la FPE (2 440 euros) et plus bas dans la FPT (1 800 euros).
Avec au plus 1 400 euros par mois contre 1 600 euros dans la FPE et la FPH, ce sont les agents territoriaux les 10 % les moins bien rémunérés qui ont le salaire le plus bas dans la fonction publique. Dans la fonction publique d’État (FPE), les écarts sont plus élevés : « les 10 % les mieux rémunérés gagnent 2,4 fois plus que les 10 % les moins bien lotis, soit un écart minimum de 2 220 euros mensuels ».
Enfin selon des chiffres récemment publiés en octobre par l’Insee, il est constaté que la rémunération des salariés du secteur privé a augmenté plus de deux fois plus vite que celle des fonctionnaires entre 2011 et 2021. Dans la fonction publique, les salaires ont progressé de 2,1 % contre 4,9 % dans le privé entre 2011 et 2021.
Source : Les inégalités de salaires dans la fonction publique, Observatoire des inégalités, octobre 2023
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